Для прокладки магистральных трубопроводов выделяют земли, которые не первый десяток лет находятся в частной собственности граждан, при этом ни о какой компенсации речь не идет
Р.ИБРАГИМХАЛИЛОВА
В Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) готовится еще одна жалоба о массовом нарушении прав граждан на собственность. Об этом вчера "Эхо" сообщил руководитель Лиги защиты трудовых прав граждан (ЛЭТПГ) Сахиб Мамедов. Речь идет о земельных участках, через которые пролегают основные магистральные экспортные нефтегазовые трубопроводы. В стране не первый год длится судебная тяжба между собственниками и органами исполнительной власти, не желающими компенсировать жителям утерянную выгоду в результате строительства и эксплуатации стратегических объектов.
Между тем, по словам С.Мамедова, в этом месяце Государственная нефтяная компания Азербайджанской Республики (ГНКАР) приступает к строительству очередного газопровода, и снова с нарушением прав собственности граждан.
" В результате переговоров с ГНКАР в марте 2010 года была создана комиссия, в которую вошли начальник земельного отдела Гаджигабульского района Государственного комитета по земле и картографии Мамед Джафаров, первый заместитель главы исполнительной власти района Сахиб Асланов, представитель по административной территориальной единице района Xалфали Исрафилов, председатель муниципалитета села Ранджбар Рамазан Аввасов. Комиссия прибыла в село Ранджбар для осмотра территории, с тем чтобы провести измерительные работы участка строительства газопровода Галмаз 47-й км - Газимамед (для экспорта газа в Россию) и земель, находящихся в частной собственности. Определив участки, к коим примыкает и по которым проходит строительная линия, комиссия составила соответствующий акт. Тогда как до сих пор госорганы утверждали, что строительство не коснется участков, находящихся в частной собственности, и в связи с этим даже направили официальное письмо представителям Сети гражданского контроля за влиянием добывающей промышленности", - сообщил правозащитник.
В настоящее время ЛЗТПГ готовят иски в суд для собственников земель села Ранджбар, чья собственность была отчуждена де-факто в целях строительства газопроводов Галмаз 47-й км - Газимамед и магистрального провода высокого давления Сангачал-Газимамед. Иски для 25 человек правозащитники оценили в более чем 500 000 манатов. "Если ГНКАР или исполнительные власти придут к согласию и заключат договор с собственниками о выплате справедливой компенсации, то ЛЗТПГ может отказаться от исков. В противном случае судебный процесс продолжится с целью восстановления прав собственников", - говорит он. Юристы назвали судебное дело стратегическим, так как при положительном раскладе дел оно создаст прецедент, приведет удовлетворению интересов граждан и изменениям в нормативных документах.
Как отметил С.Мамедов, на сегодняшний день насчитывается 7200 собственников, по чьим участкам пролегают трубопроводы. Когда в стране проводились земельные и аграрные реформы, граждане получили земельный пай. Причем в законе не говорилось о том, что при прохождении трубопровода собственник имеет право использовать частную территорию трубопровода, частник может пахать, но не может копать (глубоко), строить или сажать деревья.
По его словам, основную ответственность перед гражданами несут соответствующие исполнительные власти, так как это они выделили ГНКАР, которая виновата частично, коридор для прокладки трубопровода. Вместо того чтобы выделить свободные участки земли, чиновники выделили землю, которая является собственностью. Так, на жалобы граждан ГНКАР отвечает, что это строительство государственного значения. В итоге произошло де-факто отчуждение земли, находящейся уже 10 лет в собственности, а в юридическом плане никаких действий не ведется. Людям даже не предложили никакой компенсации.
Известно, что в июне 2009 года Верховный суд Азербайжана принял решение в пользу группы землевладельцев (14 человек) и назначил компенсацию в размере 3-4 000 манатов на человека. "Хоть это и небольшие деньги, но все же права собственников были признаны. Однако Министерство финансов отказывается выплатить компенсацию, заявляя, что еще обратится с кассационной жалобой в Пленум ВС. Теперь мы готовим иски против ГНКАР, Государственного комитета по земле и картографии, исполнительной власти Гаджигабульского района. Уже прошли все судебные инстанции и готовим жалобу в ЕСПЧ по делу Гюльсум Мамедовой и других против Азербайджана", - говорит Мамедов.